Disapplicazione addizionale accisa di cui al d. l.vo n. 511/1988

Corte di Giustizia Tributaria di Primo Grado di Avellino - Sezione 2°, Sentenza n. 156 del 02/02/2026, pubbl. il 24/2/2026

Composizione

Pres. Melone e Rel. Luce.

179 TRIBUTI ERARIALI INDIRETTI - 834 GAS ED ENERGIA ELETTRICA (IMPOSTA DI CONSUMO SUL).

Tributi erariali diretti - In genere (tributi anteriori alla riforma del 1972) - Imposte di fabbricazione - Gas ed energia elettrica (imposta di consumo sul) - Accise sull’energia elettrica - Imposte addizionali - Finalità specifiche a termini dell’art. 1, par. 2, della direttiva 2008/118/CE - Disciplina nazionale - Mere finalità bilancistiche - Contrasto col diritto unionale - Conseguenze - Art. 6, comma 2, del d.l. n. 511/1988, conv. in l. n. 20/1989 - Disapplicazione - Non debenza - Rimborso.

Massima

In tema di accise sul consumo di energia elettrica, le addizionali provinciali debbono rispondere alle finalità specifiche previste dall’art. 1, par. 2, della direttiva 2008/118/CE, come interpretata dalla Corte di giustizia UE, dovendosi evitare che le imposizioni indirette, aggiuntive rispetto alle accise armonizzate, ostacolino indebitamente gli scambi. (In applicazione del principio la Corte ha affermato che va disapplicata, per contrasto col diritto unionale, la disciplina interna di cui all’art. 6, comma 2, del d.l. n. 511/1988, conv. in l. n. 20/1989, avente come finalità una mera esigenza di bilancio degli enti locali, con conseguente non debenza delle addizionali medesime, per cui il fruitore dei beni o dei servizi può ottenere il rimborso dell’imposta illegittimamente versata esperendo nei confronti del cedente o del prestatore un’azione civilistica di ripetizione d’indebito).

Rif. normativi

Art. 6 del d.l. n. 511/1988

l. n. 20/1989

Art. 1, par. 2, della direttiva n. 2008/118/CE.

Rif. Giurisprudenziali

Corte di Cassazione, Sezione 5°, Sentenza n. 15198 del 4/6/2019 (CONF.);

Corte di Cassazione, Sezione 5°, Sentenza n. 27099 del 23/10/19 (CONF.).

Anno pubbl.

2026.